中国数字生意速即发展，新业态新形态握住露馅，展现出对生意高质地发展的强盛推能源

文 | 王一鸣（中国国外经济同样中心副理事长、国务院发展商议中心原副主任）

什么是数字生意？它的内涵、范围是什么？现在国外上并未就数字生意的界说已毕和谐共鸣。国外组织和主要国度对数字生意主意的界定过头分类仍存在不对。经济合营与发展组织（OECD）、宇宙生意组织（WTO）、国外货币基金组织（IMF）接纳了涵盖数字订购生意与数字委派生意的界说与分类。数字委派生意主要指数字化委派的就业生意，在此基础上，还可按照来回场地将数字委派生意细分为数字技能生意、数字就业生意、数字产物生意和数据生意等。数字订购生意则为数字化订购的商品生意，如跨境电商等。

数字生意正在成为国外生意发展新引擎

为什么要强调发展数字生意？现时，以大数据、云缱绻和东说念主工智能等为中枢的新一轮科技创新，加速传统就业生意数字化转型，推动数字生意迅猛发展，可数字化委派的就业生意占民众就业生意的比要紧幅高涨，成为国外生意增长的新引擎。东说念主工智能正在向数字生意领域渗入并成为新的驱能源，电信、缱绻机和信息（ICT）就业增势尤为强盛，对可数字化就业生意增长的孝顺接近三分之一，反应了数字技能创新对生意变革的影响和建壮驱能源。

数字化委派的就业生意增长最为强盛。据WTO统计，2019—2023年，民众可数字化委派就业出口年均增速达10.8%，高出同期就业出口增速4.9个百分点。2023年，民众可数字化委派就业出口额4.25万亿好意思元，边界再创历史新高，同比增长9%，在民众就业出口中的占比达到54.2%。

数字生意规制成为国外经贸律例新议题。2019年1月，76个WTO成员脱手电子商务议题计议，2023年底已就电子签名和认证、在线阔绰者保护、无纸生意、电子来回框架、电子契约等13个议题基本已毕共鸣。至2024年7月，计议干涉方已推广至91个国度和地区。诚然数字生意规制在数字生意便利化领域得回进展，但在数据跨境流动、腹地化存储、个东说念主隐秘保护、常识产权保护等领域仍存在较大不对。

双边和区域生意协定推动构建数字生意律例。在多边计议濒临繁重的情况下，态度周边的国度无间通过双边或区域协定，推动构建数字生意律例。民众杰出120个区域和双边生意协定仍是包含数字生意律例，如区域层面的《数字经济伙伴关联协定》（DEPA），中国正在积极恳求加入DEPA，这一协定的数字生意律例的圭臬较高。双边层面的如《好意思日数字生意协定》（UJDTA）和《英国—新加坡数字经济协定》（UKSDEA）等。由此可见，在多边、双边和区域层面，民众数字生意律例体系正在加速构建。

中国数字生意发展迅猛但普及空间仍然很大

中国数字生意速即发展，新业态新形态握住露馅，展现出对生意高质地发展的强盛推能源。

数字订购生意保合手强盛发展势头。2023年跨境电商相差口额达2.4万亿元，2024年上半年跨境电商相差口额达到1.22万亿元，同比增长10.5%，高于同期外贸全体增速4.4个百分点。

数字委派生意稳步发展。按东说念主民币缱绻，2023年可数字化委派的就业生意边界达2.72万亿元，同比增长8.5%。其中，数字技能生意国外竞争力合手续增强，软件、云缱绻就业出口保合手高位增长。数字就业生意增长势头强盛，数字就业平台国外影响力稳步普及，跨境支付业务快速增长，微信、支付宝被越来越多国度使用，卫星导航就业高速增长。数字产物生意昂扬新活力。数据生意成为发展新赛说念。跟着应付媒体产生海量数据，数据跨境流动边界和数据生意将快速增长，握住拓展数字生意发展空间。

瞻望当年，中国发展数字生意具有诸多成心条件。数字经济边界深广，领有海量数据资源，数字基础阵势完备，尤其是新一代数字基础阵势树立突飞大进，已建成民众边界最大的迁移宽带相聚，加之数字期骗场景丰富，为发展数字生意提供了广袤空间。

与此同期，中国数字生意发展水平与好意思欧等露出国度和地区仍有差距。中国经济边界位居宇宙第二位，但数字生意边界仅名纪律七位，况兼与好意思国的差距还比拟大。数字生意企业国外竞争力还不彊，中枢技能创新智力还不及，数字生意国外律例制定的说话权有待普及。

以扩翻洞开推动数字生意创新发展

党的二十届三中全会《决定》强调，洞开是中国式当代化的较着标志。必须坚合手对外洞开基本国策，坚合手以洞开促阅兵，依托我国超大边界阛阓上风，在扩大国外合营中普及洞开智力，树立更高水平洞开型经济新体制。面对民众数字生意律例加速构建的新场地，要坚合手以高水平洞开引颈数字生意创新发展，主动对接国外高圭臬律例，激动数字生意的业态创新、形态创新和轨制创新，教训和增强数字生意竞争新上风。

一是稳步扩大轨制型洞开。加速设置数字产权、来回说合、跨境传输、安全保护的基础轨制，完善数字生意创新发展的计谋和轨制框架。探索实践数字生意“负面清单”与分类贬责，设置健全与负面清单贬责样式相符合的贬责轨制。进一步放宽数字就业阛阓外资准入。在保证数据流动安全可控的前提下，扩大数据领域洞开，设置高效便利安全的数据跨境流动机制，为发展数字生意营造更为便利的环境。

二是主动对接国外高圭臬律例。以积极激动加入《全面与跳动跨太平洋伙伴关联协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关联协定》（DEPA）为机会，推动数字生意领域律例、规制、贬责、圭臬同国外高圭臬律例对接。依托海南解放生意港、自贸锤真金不怕火区等洞开平台先行先试，实践更高水平洞开秩序，打造数字生意洞开新高地。探索设置“数字生意港”，推动设置“数字解放生意区”，树立数字生意国外关键。

三所以科技创新推动数字生意发展。加强中枢技能研发和创新，普及大数据、云缱绻、东说念主工智能等领域自主创新智力，增强对数字生意高质地发展的支合手力。饱读舞数字智能技能与金融、保障、西宾、医疗等广宽行业深度会通，推动传统就业生意转型升级，促进专科就业、良友医疗、在线西宾等新式数字生意创新发展。提高数字常识产权就业、软件、算法、算力等新式数字就业比重，普及数字生意价值链水温煦国外竞争力。

四是合手续扩大数字生意合营“一又友圈”。积极参与和推动宇宙生意组织框架下就电子支付、电信就业、ICT产物等议题已毕共鸣。积极参与20国集团、亚太经合组织等多边和区域组织国外律例制定。高水平履行《区域全面经济伙伴关联协定》（RCEP）的电子商务规制，激动数字文凭、电子签名等国外互认，激动已商签的数字生意要求按照高圭臬规制进一步升级。潜入与共建“一带一起”国度、上合组织成员国的多双边和区域数字生意对话与合营，加速树立“丝路电商”合营先行区，与更多国度和地区开展电子商务求实合营。

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